浙江首个劳动者工资保障险试行已超过百日。为解决欠薪这一劳动者的“揪心事、烦心事”,“世界超市”浙江义乌市于今年8月率先创新推出劳动者工资保障险,由政府为全体劳动者向保险机构购买“工资保障险”,实现欠薪“先理赔、再追偿”,保险公司在接到理赔通知书后的3个工作日内将欠薪全额赔付到劳动者个人账户。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)11月23日从义乌市人社局获悉,截至目前,该局已为149名劳动者拿到了先理赔的工资145.94万元,另有5起正在审核办理中。
义乌是全球最大的小商品集散地,人口超百万,小微企业多,新业态聚集。在吸纳就业的同时,劳动关系复杂、劳资纠纷案件多发,影响经济高质量发展与社会和谐稳定,亟需构建一套行之有效的劳动者工资保障机制和根治欠薪长效机制。据了解,义乌推出的劳动者工资保障险受益人为用工所在地在义乌、因欠薪需纾困救助的所有劳动者。
义乌市劳动保障维权中心主任邱旭东11月23日告诉澎湃新闻,义乌建立了“出险认定-理赔-追偿-惩戒”的闭环工作体系。“一旦接到劳动者的欠薪投诉,所在镇街或市人社局会立即介入协调。发现用人单位经营困难、工资支付能力暂时不足的,保险机构人员会提前介入共同核查,收集并完成相应理赔材料的审核。”邱旭东介绍,一般性案件由镇街与市人社局双重审核,复杂案件由市人社局、公安局、行业主管部门等联合审核,确保薪资理赔用在企业和劳动者最需要的关键点,每一笔理赔都是“理所应赔”。认定欠薪后,即可进入理赔流程。理赔时,保险机构与用人单位、劳动者签订三方理赔协议,签订协议后3个工作日内,欠薪就会全额赔付到劳动者个人账户上,以最短时间、最快速度保障劳动者的合法权益。
据悉,保险垫付欠薪后,义乌市人社局为企业提供了2个月不计利息的偿还期限,以缓解企业暂时性的资金压力,也会以约定的偿还期为限,下达限期改正指令。“我们将通过专人跟踪、定期约谈,督促欠薪用人单位按期履行偿付责任。对于逾期未偿还的用人单位,相关部门将依法行政处罚,司法程序追偿,并实行‘联合惩戒’,树牢法治化营商环境。”邱旭东向澎湃新闻介绍,未来,市人社局将进一步推广该市欠薪维权二维码——义乌安薪码应用,引导劳动者通过扫码维权,做实劳资纠纷案件的快速处置,确保欠薪线索件得到快速有效化解。
邱旭东表示,劳动者工资保障险将推动营造“义乌就业 薪资无忧”的高质量就业生态,创建“就业友好型城市”,也将帮扶一批“扶一把就能活”的小微企业,推动营商环境升级,争取打造根治欠薪的“义乌样板”。