中(zhong)期协:坚守(shou)自律监(jian)管职能定位 为期货市场(chang)高质量进展(zhan)贡献力量,营业规模,意见(jian),办事
2024-12-05 14:18:34
中(zhong)国网财经10月21日讯 克日,国务院办公(gong)厅(ting)转发中(zhong)国证监(jian)会等部门《关(guan)于(yu)增强(qiang)监(jian)管提防风险促(cu)进期货市场(chang)高质量进展(zhan)的意见(jian)》(以下简称《意见(jian)》),对新时代新征程推动期货市场(chang)高质量进展(zhan),更好地办事中(zhong)国式古(gu)代化大局作出(chu)全面(mian)安排,这是中(zhong)国期货市场(chang)进展(zhan)历(li)程中(zhong)具有里程碑意义的指导性文件。中(zhong)国期货业协会(以下简称协会)认真学习、充分认识《意见(jian)》的重(zhong)大深远意义,深刻领会《意见(jian)》的丰富内在, 果断把《意见(jian)》的各项请求落到实处。
一、进一步提高政治站(zhan)位,深刻理解《意见(jian)》的重(zhong)粗(cu)心(xin)义和精力内在
党的二(er)十大对全面(mian)推进中(zhong)国式古(gu)代化作出(chu)计谋安排,地方金融工作集会提出(chu)了加速扶植金融强(qiang)国的奋斗目标(biao)。期货市场(chang)作为金融体系的重(zhong)要构成部份,正在推进金融强(qiang)国扶植,办事中(zhong)国式古(gu)代化中(zhong)负担重(zhong)要使命。高质量进展(zhan)是中(zhong)国式古(gu)代化的本质请求,期货市场(chang)只有建立健全与经济高质量进展(zhan)相适(shi)配的规则体系和制度机制,才能实现(xian)本身的高质量进展(zhan),才能为中(zhong)国式古(gu)代化和金融强(qiang)国扶植提供无力支撑。
《意见(jian)》以习近平新时代中(zhong)国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二(er)十大和二(er)十届二(er)中(zhong)、三中(zhong)全会精力,落实地方经济工作集会、地方金融工作集会安排,对新时代新征程促(cu)进期货市场(chang)高质量进展(zhan),更好办事实体经济高质量进展(zhan),办事构建新进展(zhan)款式和中(zhong)国式古(gu)代化作出(chu)了全面(mian)安排。
《意见(jian)》紧(jin)紧(jin)围绕期货市场(chang)增强(qiang)监(jian)管、提防风险、促(cu)进高质量进展(zhan),分阶段提出(chu)了将来5年、2035年以及本世纪中(zhong)叶期货市场(chang)的进展(zhan)目标(biao),安排了覆盖期货市场(chang)生意业务、机构全过(guo)程监(jian)管、风险提防、办事实体经济质效、金融期货和衍(yan)生品市场(chang)进展(zhan)、对外开放、守(shou)法违规举动查处、监(jian)管合作等一体化、全方位的政策办法,为促(cu)进期货市场(chang)高质量进展(zhan)指明(ming)了偏向,擘画了一张鼓动民气、催(cui)人奋进的期货市场(chang)进展(zhan)蓝(lan)图。
二(er)、增强(qiang)期货公(gong)司全过(guo)程监(jian)管,促(cu)进行业机构高质量进展(zhan)
期货公(gong)司是协会的法定会员,作为连接(jie)期货市场(chang)各主体的焦(jiao)点中(zhong)介,期货公(gong)司是期货市场(chang)功效施展(zhan)的重(zhong)要一环,是期货市场(chang)高质量进展(zhan)的枢纽环节。
伴跟(gen)着(zhe)期货市场(chang)30多年的进展(zhan),期货公(gong)司综合气力不断增强(qiang),营业规模逐步扩大,办事形(xing)式不断添加,办事能力持续提拔。停止2024年8月,中(zhong)国共有150家期货公(gong)司,总资产1.69万亿元,客户权益1.45万亿元,现(xian)在行业机构已初步搭建起期货经纪营业、生意业务咨询(xun)营业、资产管理营业、做市营业、衍(yan)生品生意业务营业等多层次(ci)期货中(zhong)介办事体系,逐步索求出(chu)“保险+期货”、仓(cang)单办事、基差贸易、含权贸易等具有期货特色的办事实体经济有效形(xing)式。
然则也应当看到,以后期货公(gong)司的综合气力、办事能力与实体经济日益增进的风险管理需求、与期货市场(chang)高质量进展(zhan)请求还存正在较大差异。相较于(yu)其他(ta)金融机构,期货公(gong)司的管理水(shui)平、风控能力、办事质效等都有待于(yu)进一步提拔。针对期货公(gong)司以后存正在的问题,《意见(jian)》积极贯彻落实地方金融工作集会决策安排,坚持机构监(jian)管、举动监(jian)管、功效监(jian)管、穿透式监(jian)管和持续监(jian)管理念,全面(mian)增强(qiang)期货公(gong)司监(jian)管。
一是增强(qiang)对期货公(gong)司股东和实际(ji)控制人的穿透式监(jian)管。股东和实控人对期货公(gong)司及生意业务者长处的侵害是引发风险的重(zhong)要源头,将股东和实控人纳入监(jian)管,严防不切合规定前提的机构和人员控制期货公(gong)司,是提防化解金融风险的重(zhong)要办法。
二(er)是强(qiang)化期货公(gong)司法人管理。优越的法人管理是公(gong)司正当合规、波动有序谋划的基础和保障。《意见(jian)》催(cui)促(cu)期货公(gong)司要建立清晰的管理结构和范例的管理体系。正在人员方面(mian),不仅强(qiang)化对董事、监(jian)事、高级管理人员等“枢纽多数”的请求,还对从业人员提出(chu)范例请求;正在保护公(gong)司长处方面(mian),明(ming)确强(qiang)化对关(guan)联生意业务的监(jian)测,严禁关(guan)联方违规占用、挪用期货公(gong)司资产。
三是全面(mian)范例期货公(gong)司及其子公(gong)司的营业流动。《意见(jian)》贯彻地方金融工作集会精力,将期货公(gong)司及其子公(gong)司各项谋划流动全面(mian)纳入监(jian)管,不留监(jian)管空缺(que)和盲区(qu)。针对期货公(gong)司及其子公(gong)司以后各项营业存正在的短板、弱项,《意见(jian)》提出(chu)了有针对性的范例进展(zhan)偏向。要进一步范例经纪营业营销举动,范例生意业务咨询(xun)营业研究报告发布举动,引导期货公(gong)司聚焦(jiao)期货和衍(yan)生品领域展(zhan)开资产管理营业,强(qiang)化期货公(gong)司做市生意业务、衍(yan)生品生意业务营业监(jian)管,增强(qiang)期货公(gong)司信息技能监(jian)管等。
四是建立健全期货公(gong)司风险出(chu)清长效机制。《意见(jian)》以提防化解金融风险为前提,建立期货公(gong)司风险出(chu)清长效机制,以期货公(gong)司派司管理为抓手,正在化解风险途径、出(chu)清个(ge)案风险、保护波动、长效进展(zhan)等方面(mian)差同化施策。对不切合持续性谋划请求、严重(zhong)影(ying)响一般谋划的期货公(gong)司,依法撤销期货营业允许;鼓励经过(guo)兼并重(zhong)组安稳化解期货公(gong)司风险。同时,支撑具备前提的期货公(gong)司拓宽资源增补渠道(dao),提拔综合气力和抗风险能力。
三、切实履行协会自律监(jian)管职责,着(zhe)力提拔行业机构运行质量
《意见(jian)》明(ming)确提出(chu),要深化期货市场(chang)监(jian)管合作,优化期货监(jian)管资源配置,强(qiang)化中(zhong)国证监(jian)会对期货市场(chang)的行政监(jian)管职能,完(wan)善期货生意业务所(suo)和期货业协会自律管理职能。自律管理是“五位一体”期货监(jian)管体系的重(zhong)要构成部份,期货业协会将正在证监(jian)会的一致(zhi)安排下,积极主动施展(zhan)“自律、办事、传导”自律管理职能,展(zhan)开《意见(jian)》培(pei)训工作,引导和推动行业机构落实落地各项政策请求,共同推进期货市场(chang)高质量进展(zhan)。
一是加速扶植切合国情市情的自律管理制度体系,充分施展(zhan)自律管理的补位感化。果断贯彻落实《意见(jian)》,建立完(wan)善与期货和衍(yan)生品法相配套的自律规则体系,订正完(wan)善行业机构公(gong)司管理、营业合规、从业人员管理、风险提防等自律管理制度,坚持自律管理与行政监(jian)管的有效连接(jie)、协同配合,积极施展(zhan)自律管理的补位感化,努(nu)力消除监(jian)管空缺(que)与盲区(qu)。
二(er)是引导期货公(gong)司凸起功效性定位,持续提拔办事实体经济质效。积极引导支撑行业机构牢固建立大局意识,强(qiang)化使命担当,一直把功效性放正在首位,以办事实体经济为着(zhe)力点,聚焦(jiao)高质量进展(zhan)主要使命,增强(qiang)中(zhong)介能力、专业能力和办事能力扶植,充分施展(zhan)期货特色和优势,更好办事中(zhong)国式古(gu)代化。
三是加大自律管理监(jian)视检查力度,落实期货公(gong)司全过(guo)程监(jian)管请求。增强(qiang)对期货公(gong)司及其子公(gong)司营业流动、执(zhi)业举动、人员管理等全过(guo)程的监(jian)视检查,严肃查处守(shou)法违规举动,施展(zhan)纪律处罚和其他(ta)纪律管理步伐(fa)的惩戒、警(jing)示感化。用好行业名誉管理名单机制,实时将守(shou)法违规举动记入行业信息诚信数据库,切实履行自律管理职能。
四是凸起自律引领感化,推动构成康(kang)健优越的行业文明(ming)。建立健全行业文明(ming)扶植自律规则体系,推动落实期货公(gong)司及其子公(gong)司文明(ming)扶植、提防从业人员品德风险的主体义务。引导行业机构及其从业人员鼎(ding)力大举弘扬和践行“诚笃(du)取信、以义取利、妥当谨(jin)慎、守(shou)正创新、依法合规”的中(zhong)国特色金融文明(ming)。强(qiang)化对从业人员的职业品德教诲,引导从业人员恪守(shou)职业操(cao)守(shou),严守(shou)品德底线。
五是增强(qiang)期货人才队伍扶植,为期货行业高质量进展(zhan)提供坚强(qiang)保障。人才是期货行业高质量进展(zhan)的焦(jiao)点驱动力。协会将加大对期货人才的培(pei)育种(zhong)植提拔支撑力度,凭据市场(chang)实际(ji)和人才队伍扶植需求,建立健全行业人才培(pei)育种(zhong)植提拔机制。持续添加产物设计、风险管理、外部控制、客户办事等培(pei)训课程供给,创新行业人才学习交换方式,索求建立行业与家当企业双向人才交换机制。
偏向已明(ming),目标(biao)已定。正在党地方的坚强(qiang)向导下,正在证监(jian)会党委的整体安排下,中(zhong)国期货业协会将坚守(shou)自律监(jian)管的职能定位,咬(yao)定目标(biao),脚踏实地,久久为功,推动扶植一支诚笃(du)取信、专业妥当、办事高效的中(zhong)介机构队伍,为期货市场(chang)高质量进展(zhan)贡献力量。