健康管理师|新型冠状病毒疫情被列“国际关注突发公共卫生事件
世界卫生组织总干事谭德塞指出,宣布中国本次新冠肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实。
谭德塞强调,没有必要采取限制国际人员流动的措施,世卫组织不推荐限制旅行的措施。
世卫组织最大的担忧是病毒传播到那些卫生体系相对脆弱以及那些应对准备不足的国家。世卫组织总干事谭德塞在紧急会议结束后的新闻发布会上表示:“目前在中国之外已经发现了98起感染病例,分布在18个国家。在德国、日本、越南以及美国共出现了8起人传人的感染病例。目前在中国之外还未出现死亡病例。尽管这些数字与中国境内的感染病例数字相比较小,但我们也需要携手共同应对,以防止更广范围的传播。”
同时 WHO 还呼吁要支持卫生系统比较薄弱的国家加强疫苗、治疗和诊断的开发;抗击谣言和错误的信息;与 WHO 和全球分享数据、专家和经验等。
谭德塞说,虽然会有一些经济损失,但中国采取了超常规的有力措施,中国在很多方面为应对疫情提供了榜样。此次将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件不是对中国没有信心,相反,世界卫生组织相信中国的疫情一定能得到遏制。由于病毒的传播仍然还有很多未知数,世卫组织担忧中国之外的疫情会有恶化,这无关感染数量,关系人的健康和生命。
一、什么是PHEIC?
“国际关注的突发公共卫生紧急事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险”,并可能需要采取协调一致的“国际应对措施”的“不同寻常”事件。
2009年以来,世卫组织曾把五项传染病疫情列为“国际突发公共卫生事件”, 包括2009年的H1N1禽流感、2014年的骨髓灰质症(小儿麻痹)、2014年西非的埃博拉疫情、2015-2016年的寨卡病毒和2018年8月在刚果(金)发生的埃博拉疫情。
二、被列为PHEIC会有什么影响?
根据《国际卫生条例(2005)》,疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”意味着疫情达到“严重、突然、不寻常和意外”的情形。
世卫组织有权向疫情爆发国之外的国家发布建议:敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。因为一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,对于疫情的全球应对非常不利。
疫情应对提升到“国际关注的突发公共卫生事件”后,世卫组织将扮演疫情和资源的整合平台,改善目前各种虚假信息遍布的情形,因为新决定意味着疫情非常严重,世卫组织将确保所有政府都有能力确诊感染案例、阻断传染。
WHO目前认定新型冠状病毒的传染力为1.4至2.5(即每个感染者可能传染1.4-2.5个人),重症率约为20%,致死率约为2.7%。 相比于SARS的15%左右的死亡率,新型冠状病毒的致死率低了很多。
根据 《国际卫生条例》,确定中国疫情为国际关注的突发公共卫生事件后,WHO 总干事有权力向其他国家发布临时及长期的处理建议,对遭遇国际公共卫生紧急事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包采取卫生措施,防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。新型冠状病毒疫情被认定为“国际关注的突发公共卫生事件”是一把双刃剑。
一方面,宣布疫情为国际关注的突发公共卫生事件,有利于出现疫情的国家获得外部帮助,例如筹集外界援助资金等。这也有利于全球共同采取措施,防止或减少疫情国际传播带来的影响。
另一方面,如果其他国家开始对我国实施边界、贸易等限制,这就不可避免的会对我国经济造成一定影响,也可能导致疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,不利于疫情的全球应对。
从目前情况看,WHO总干事谭德塞强调,没有必要采取限制国际人员流动的措施,世卫组织不推荐限制旅行的措施。这对中国乃至世界防治疫情扩散都是十分关键的。
毕竟,一旦其他国家实施限制国际人员流动、限制旅行、甚至关闭边界等限制,就形同实际意义上的经济制裁。这会对疫情国家经济产生严重的影响,也不利于国际协作开展疫情防控工作!
总之,新型冠状病毒疫情被列“国际关注突发公共卫生事件"会对我国产生一定的影响,但也无需过分担心,相信我国政府和人民,万众一心、齐心协力、众志成城、共克时艰,一定能够战胜新型冠状病毒疫情的!
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